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以美丽屋场“小切口” 推动美丽乡村“大提升”

——安化县探索“五微五自一特”美丽屋场建设

今年来,安化县坚持点面结合、示范引领,深入贯彻落实国家“百县千乡万村”乡村振兴示范创建工作要求,探索“五微五自一特”美丽屋场创建,全力推进美丽乡村各美其美、美美与共。

一、突出工作基础,科学选点布局。按照“乡选村、村选组”的原则,优先选择自然生态、区位优势、人文底蕴、经济基础等条件好的行政村开展美丽屋场创建。一是坚持地理区位优先。聚焦国、省重要交通干线,重点突出G536沿线、高速公路出口等周边村,以点带面,逐步实现重要沿线美丽屋场创建全覆盖。二是坚持发展前景优先。重点突出梅山生态文化园、安化黑茶特色小镇、云台山风景区等重要旅游景点周边村,选择一批乡村旅游产业发展好、带动能力强的村开展创建。三是坚持村庄规划优先。把环境好、生态优、底子强的村,优先纳入美丽屋场创建,并分别明确美丽屋场创建主题。四是坚持示范片区优先。将美丽屋场创建与茶乡花海乡村振兴示范创建相结合,梯次推进、系统铺开。到2025年,按照村申报、乡审查、县审定的程序,全力打造美丽屋场350个,确保村村有特色、村村有亮点、村村有样板。

二、突出资源整合,丰富创建内容。坚持美丽屋场创建“五微”标准,整合盘活现有资金、资产、资源,塑造美丽乡村颜值。一是打造微景观。依托现有资源,鼓励就地取材,对风雨廊桥、古建筑等进行适当“微改造”,重新修缮擦亮,促进旧景“亮新意”,对小溪、塘坝、乡村道路景观带进行适当美化、绿化、序化,建成景观小品,实现一村一景、村村有景。二是建设微菜园。对美丽屋场创建范围内闲置地、自留地等零散地块进行整合规范,辅以竹条、红砖等,砌起围篱、过道,把泥土加以平整,鼓励农户宜种则种,打造可菜可景、可食可赏的微菜园。三是提升微广场。对闲置地、原有广场进行整合提升,适当添置休闲健身器材,以及在场地宽阔的广场建篮球场等,为村民打造一个既能娱乐、健身,又能表演文艺节目的微广场。四是筑牢微阵地。在人口集中的中心村组,选择老旧院落、老校舍、闲置房屋等,开展农村“微阵地”建设,打造成村民“问事、说事、议事、办事、评事”的前沿关口,不断提升基层治理水平。五是讲好微故事。通过“村村响”、屋场会等形式,把身边好人好事、孝老爱亲典型、良好家风等群众喜闻乐见的故事讲出来,增进广大农民群众的认同感。根据“五微”创建标准,全县共申报美丽屋场创建项目153个。

三、突出村级主体,广泛发动群众。以党建引领“五自”模式,推动形成共建、共治、共享、共管的良好创建环境。一是自主。支持有强烈意愿的村支“两委”带头开展美丽屋场创建,充分发挥村级主体的主观能动性、创造性,把美丽屋场创建当成“分内事”,不做“局外人”,自主发力。二是自议。在美丽屋场建设过程中,通过召开屋场会、入户走访等,充分听取和尊重党员群众意见,切实做到“大家事、大家议、大家定”,确保决策决议合民心、顺民意、畅民情。三是自筹。鼓励村民投工、投劳、筹料(捐赠苗木、竹篱笆等);鼓励有条件有意愿的村民筹资,乡贤捐资、合作社或企业赞助,对投工、投劳、筹料、捐资的情况进行张榜公示,激发和凝聚广大村民、乡贤和社会企业积极投身家乡建设的强大共识与动力。四是自建。坚持不对外发包,聘请本村或本乡镇木匠、泥水匠、篾匠等乡村建筑能人投工出力。五是自管。在落实创建的同时,探索建立长效管护机制,逐步实现由“以建为主”向“建管结合”转变,确保创建成果得到持续有效巩固。据初步统计,全县美丽屋场建设中总计发动群众义务投工投劳达4080天,投资、筹料166.16万元。

四、突出地方特色,打造精品工程。坚持“一村一特”,鼓励各村立足资源禀赋,充分挖掘自身特色,补短板、锻长板、创样板。一是规划突出特色。坚持规划先行,摸清各村的物、人、问题和项目四张清单,挖掘各村独特的山水、物产、人文、历史等资源优势,强化县乡村三级规划项目协调工作,切实增强乡村振兴规划的协同性、科学性和可持续性,目前已完成297个村庄规划编制。二是文化融入特色。立足本土文化资源,传承和发展以梅山文化和名人文化为代表的古色文化、以红军长征和青年毛泽东游学为代表的红色文化、以黑茶为代表的黑色文化、以世界羽毛球冠军摇篮为代表的白色(体育)文化、以资江和雪峰山为代表的绿色(生态)文化等“五色”文化,形成了五彩安化的文旅发展思路。三是组织保障特色。成立工作专班全方位保障美丽屋场创建,优先支持创建村完成村庄规划编制和开展文明村镇创建。按照群众筹资、社会乡贤捐资、政府以奖代补“三个三分之一”的原则,对创建成功且通过验收的美丽屋场,年底由县级财政按照标准给予每个屋场30、40、50万元不等的资金奖补。

(根据安化县有关材料整理)